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Medvedev se dirige a los
ciudadanos rusos por televisión. (Foto AFP) |
"Tomamos
esta decisión con pena. Desafortunadamente, dado el ambiente actual, no es el
momento adecuado para este acuerdo. Revaluaremos la situación más adelante
mientras seguimos los acontecimientos (en Georgia) de cerca", señala el
comunicado de la Casa Blanca.
El acuerdo con Rusia buscaba eliminar
los límites al comercio impuestos desde la época de la Guerra Fría y abrir el
mercado nuclear civil estadounidense y los campos de uranio rusos a compañías de
ambos países. Legisladores del Congreso ya habían cuestionado el pacto antes de
la guerra en Georgia.
El Gobierno de EEUU informó a Rusia de la decisión del presidente la semana
pasada a través de su embajada en Moscú, dijo McCormack.
La decisión de Bush se produce dentro
del proceso de "revaluación" de sus relaciones con Rusia que inició poco
después de que Moscú, luego de la invasión georgiana a Ostetia, tomara el
control militar de invadiera a principios de agosto Georgia por una
disputa sobre la región separatista georgiana de Osetia del Sur.
Mientras la UE, atada por su dependencia energética a Moscú, desechaba la
aplicación de sanciones, EEUU se apuró a transmitir que estudiaba medidas
contra Rusia por lo que consideraba una ofensiva militar inaceptable y un
desafío a la soberanía e integridad territorial de su gran aliado en el Cáucaso.
A principios de este mes, comenzaron a crecer las versiones sobre una posible
suspensión del acuerdo de cooperación nuclear con Moscú, que Bush envió en mayo
al Congreso para su aprobación definitiva.
Washington considera que Rusia "ha incumplido los términos del plan de solución"
diseñado por Francia en nombre de la Unión Europea.
El acuerdo probablemente no lo
hubiera podido aprobar el Congreso en lo que queda de año y de mandato de Bush,
pero con esta medida el presidente estadounidense pasa de las palabras a la
acción, señala este lunes la prensa estadounidense.
En las antípodas de la Casa Blanca, y
desmarcándose de la ofensiva de Washington,
el jefe del Estado francés, Nicolás Sarkozy, aterrizó este lunes en Moscú, como presidente de turno
de la UE , para tratar de "convencer" a las autoridades del Kremlin de que
"desmilitaricen" el Cáucaso y actúen el "acuerdo de paz" firmado entre Georgia y
Rusia con la mediación francesa.
A un mes del comienzo del conflicto militar en el Cáucaso, la Unión Europea
asume su dependencia energética de Rusia y llegó al Kremlin con una misión
imposible: Convencer al Kremlin de que retire sus tropas de las áreas
estratégicas que ocupan en el enclave georgiano del eje USA-UE.
Sin posturas triunfalistas, bajando el tono de las "advertencias" por la
presencia militar rusa en Georgia y distanciándose de las posiciones extremas de
Washington, eEl dirigente
francés llegó a la capital rusa acompañado del jefe de la diplomacia de la UE,
Javier Solana, y el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao
Barroso. "Somos portadores de la esperanza de 27 países que desean fe, confianza
y buenas relaciones", dijo Sarkozy, al comenzar las consultas con su colega
ruso.
En la rueda de prensa al término de las conversaciones, Medvédev subrayó que el
reconocimiento por Moscú de las independencias de Abjasia y Osetia del Sur tiene
"carácter irrevocable" y lamentó que la UE no comprenda que es la única
manera de garantizar la seguridad de los pueblos de esas dos regiones
separatistas de Georgia.
Rusia se comprometió a retirar todas
sus fuerzas de las zonas adyacentes a Abjasia y Osetia del Sur y aceptar allí
observadores de la Unión Europea (UE), a cambio de garantías de seguridad
para esas regiones y del inicio de un debate internacional sobre su situación,
el cual comenzará el 15 de octubre en Ginebra.
"Pienso que en el futuro, la decisión
que adoptó Rusia (el reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur) será
comprensible para un mayor número de países y nuestro ejemplo será seguido por
otros Estados", señaló.
Medvédev admitió que persisten las diferencias con la UE en la apreciación de
los acontecimientos en el Cáucaso y lamentó que los Veintisiete hayan
decidido suspender las negociaciones con Moscú sobre un nuevo acuerdo marco de
cooperación.
Sin embargo, el jefe del Kremlin indicó que la postura que adoptó la UE fue
"bastante equilibrada", si se tiene en cuenta que había puntos de vista
"exóticos e incluso extremistas" entre los líderes de sus países miembros.
Sarkozy declaró, por su parte, que, si entran en vigor los acuerdos alcanzados
este lunes, no ve ningún motivo para que las reuniones entre Rusia y Europa que
fueron aplazadas no se reanuden en octubre. "Todo está muy claro. Queremos
cooperación, paz, y difícilmente alguien necesita de confrontación entre Europa
y Rusia", recalcó.
El cambio de postura de la UE en
referencia al cnflicto del Cáucaso profundiza la fisura con EEUU y sus países
satélites, como es el caso de Polonia, que quieren avanzar en medidas concretas
contra Rusia que ha solificado su satu quo de control militar sobre Georgia.
En su reunión del 1 de septiembre en Bruselas, los jefes de Estado y de Gobierno
de la UE descartaron acciones económicas contra Rusia y resolvieron
lograr lo antes posible la aplicación integral del acuerdo de paz de seis puntos
negociado el 12 de agosto que, según Europa, los rusos retrasan con su ocupación
militar de áreas estratégicas de Georgia.
Mientras tanto Moscú,
que luego
de solidificar su presencia militar sobre el oleoducto que conduce el petróleo del
Caspio a Europa, y de lanzar varias jugadas y desafíos contra la hegemonía del
eje USA-UE, decretó unilateralmente la independencia de Abjasia y Osetia del
Sur, hoy mantiene silencio de radio sobre sus futuros pasos en el Cáucaso.
El principal objetivo de la reunión, según la Presidencia francesa de la UE, es "lograr fechas
precisas, mecanismos y compromisos de Moscú que garanticen el término de la
retirada" de las tropas rusas aún presentes en suelo georgiano, fuera de Osetia
del Sur y Abjasia.
Moscú, por su parte, afirma haber retirado del territorio georgiano a
todos sus efectivos y sólo mantener tropas en las zonas de contención cercanas a
los dos territorios separatistas, según el "punto quinto del acuerdo".
Los rusos, además, denuncian
"ambigüedades" (el canciller dijo que Sarkozy hizo firmar "acuerdos diferentes"
a las partes) en la traducción del convenio de paz con Georgia para seguir
retrasando su total aplicación.
"Los rusos quieren que se reconozcan las nuevas relaciones de fuerza surgidas de
su intervención (en Georgia). No hay que sorprenderse de que no respeten el
acuerdo", juzgó Thomas Gomart, especialista en Rusia del Instituto Francés de
Relaciones Internacionales (IFRI), citado por AF.
Las usinas diplomáticas de la UE, ya han señalado que, en caso de que fracase la
misión de Sarkozy, el bloque volverá a discutir sobre una "larga lista"
de posibles sanciones contra Moscú, entre ellas la anulación de la cumbre
Rusia-UE del 14 de noviembre.
La nueva "misión" de Sarkozy en
Moscú se produce en un escenario de conflicto "estancado", con un stau quo de
control militar ruso sobre la región, y cuando la UE, atada por sus compromisos
energéticos con Rusia, comienza tomar distancia de la estrategia "dura" de
Washington.
"Estamos dispuestos a buscar
una relación con Rusia antes de que sea demasiado tarde", precisó Bernard
Kouchner, el ministro de Exteriores de Francia, quien reiteró que "no es hora de
sanciones".
"La relación de la UE con Rusia es muy importante. La UE necesita a Rusia, y no
menos Rusia a la UE", señaló Solana, quien identifica como interés prioritario
europeo la vertiente energética y presenta a la economía occidental como el gran
aliado de Moscú.
El director ejecutivo de la Agencia Internacional de la Energía, Nabuo Tanaka,
advirtió esta semana que la "UE depende en un 30% de las importaciones de
gas y petróleo de Rusia".
La dependencia del gas ruso es especialmente sensible en algunos países de la
zona del euro, y está provocando serias divisiones internas por la
búsqueda de soluciones individuales por parte de algunos países.
Esta dependencia alcanza el
100% en Finlandia y Eslovaquia; y más del 70% en Bulgaria, Lituania,
República Checa, Grecia y Austria.
Alemania e Italia, con una
dependencia del gas ruso del 40% y el 30%, respectivamente, desarrollan los
proyectos de gasoductos North Stream, a través del mar Báltico, y South Stream,
que cruzará el mar Negro para asegurarse su propio suministro.
Ambos proyectos, que con la
importante participación del gigante Gazprom reforzarán la capacidad exportadora
rusa, han creado profundo malestar en países como Polonia, que se han visto
marginados de los mismos.
El primer ministro polaco, Donald Tusk, pidió ayer replantear el North Stream,
que une Rusia con Alemania. En su opinión, "los europeos deben preguntarse
cómo independizarse de los suministros de petróleo y gas rusos".
Sarkozy afirma que hay que
seguir "insistiendo en la solución política y no militar, ni siquiera de la
OTAN", lo que algunos observadores interpretan como la voluntad de "acabar
con el seguidismo de EE UU".
La canciller alemana, Angela
Merkel, expresó ayer una moderada confianza en las gestiones de la misión que
encabeza Sarkozy. "Tengo esperanzas", señaló la canciller, "que el presidente
francés progresará un poco en aclarar el plan de seis puntos cuando visite Moscú
como presidente de la Unión Europea".
En las antípodas, los socios
europeos más pro-EEUU, cifran sus esperanzas en el
gasoducto Nabucco, que debe
unir la región del Caspio con Europa, rodeando a Rusia, que recibió l.a
bendición del vicepresidente de EEUU, Dick Cheney, en su reciente gira por
Georgia y Ucrania.
El Nabucco, según los
expertos, que debería estar operativo en 2013, tendrá una capacidad de 30 bcm
(miles de millones de metros cúbicos) anuales, y unirá Turquía con Austria.
Conectará con las
conducciones ya existentes entre Erzurum (Turquía) y Sangachal (Azerbaiyán) que
transitan por Georgia.
Este es uno de los puntos
"críticos" que suma presión a la guerra de Rusia y EEUU por el control de las
redes de la energía en Eurasia.
En este escenario -dicen este
lunes analistas rusos- la presencia de Sarkozy en Moscú -mientras Washington
suspendía su pacto nuclear con Rusia- revela claramente una primera grieta en
la alianza occidental cuya influencia futura sobre la guerra energética en
Eurasia todavía no aparece clara.
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