n un artículo de opinión entregado a The Wall Street Journal, el primer
ministro británico Gordon Brown y el presidente francés Nicolas Sarkozy
manifestaron que los gobiernos necesitan actuar para controlar un precio del
petróleo "peligrosamente volátil" que desafía "las reglas establecidas de la
economía" y "podría minar la confianza justo cuando vislumbramos la
recuperación".
Horas antes en Washington, la Comisión del Mercado de Futuros de Bienes
Básicos (CFTC), el principal regulador del mercado de futuros en EE.UU., anunció
que realizará audiencias para evaluar la introducción de normas más severas en
los mercados de futuros de petróleo. Las reglas, que causaron críticas
inmediatas entre los corredores, buscarían poner límite a la influencia de los
inversionistas especulativos, como fondos de cobertura y bancos de inversión, al
restringir cuánto dinero puede colocar cada corredor en un commodity determinado
en un momento dado.
La medida llega en momentos en que la polémica idea de que los especuladores
están impulsando los precios cobra aceptación, y se empieza a formar un consenso
para detenerlos. En los últimos meses, productores de petróleo y los mayores
consumidores de crudo de Asia han hecho un llamamiento a los reguladores para
que traten el problema de la volatilidad de precios. Mientras, el Senado de
EE.UU. ha culpado a los especuladores por los altos precios de los commodities.
Desde comienzos del año, el precio del petróleo ha subido a alrededor de
US$63 el barril a pesar de una fuerte caída en la demanda y la abundancia de
reservas. A mediados del año pasado, alcanzó un máximo de US$145 el barril. El
resurgimiento puede tener un gran impacto en las perspectivas para la
recuperación económica. Un aumento sostenido del 10% en el precio del petróleo
puede producir un descenso de hasta 0,4 puntos porcentuales en el crecimiento
económico global a lo largo de los próximos 12 meses, estima Jim O'Neill,
economista jefe de Goldman Sachs.
Gran parte del comercio petrolero es llevado a cabo por corredores
comerciales como empresas petroleras, servicios públicos y aerolíneas, que
buscan proteger sus ganancias contra oscilaciones en los precios de la energía.
En los últimos años, grandes corredores no comerciales como fondos de cobertura
y bancos de inversión han invertido dinero en petróleo y otras materias primas.
Este tipo de inversionistas suele colocar su dinero en índices que siguen el
valor de contratos de futuros, en los que prometen pagar una cierta cantidad por
petróleo u otros bienes básicos.
Hasta julio del año pasado, inversionistas financieros tenían unos US$300.000
millones colocados en este tipo de índices, aproximadamente cuatro veces el
nivel de enero de 2006, según la Agencia Internacional de Energía, un organismo
de control con sede en París. Mucho dinero fue retirado del mercado de petróleo
y otros commodities durante la segunda mitad de 2008, pero las inversiones han
aumentado desde entonces, en parte como un refugio contra la inflación y un
dólar más débil: analistas de J.P. Morgan Chase estiman que US$25.000 millones
netos han sido volcados a commodities en el primer semestre de 2009, lo que
supera todos los ingresos anuales previos.
Analistas del mercado del petróleo ponen en duda la idea de que las
inversiones especulativas hayan causado un aumento de los precios. Atribuyen la
volatilidad actual a la incertidumbre que rodea a la recuperación de la
economía, y la escala a largo plazo a una industria petrolera que ha tenido
problemas para impulsar el suministro en respuesta al alza en la demanda por
parte de China, India y otras economías emergentes.
"La volatilidad en las fluctuaciones de los precios diarios del petróleo
frente al promedio mensual se debe a que nadie tiene una previsión clara de cuál
será el precio futuro", afirmó David Kirsch, un analista de PFC Energy.
"Establecer límites a la inversión financiera sólo tendrá un efecto limitado
sobre la volatilidad general".
En el Congreso de EE.UU., sin embargo, hay un consenso creciente de que los
inversionistas podrían estar distorsionando los precios. Un informe reciente del
Subcomité Permanente sobre Investigaciones del Senado culpó a los especuladores
de causar un alza en los precios del trigo en los últimos años, y recomendó al
CFTC que impusiera límites de posiciones sobre los corredores en ese mercado.
En una declaración, el presidente de la junta de la CFTC, Gary Gensler,
afirmó que la agencia realizará una audiencia pública para reunir opiniones de
consumidores, empresas y participantes del mercado sobre propuestas para imponer
límites sobre el corretaje de energía en contratos de futuros. Las reglas que
propuso la CFTC también obligarían a los fondos de cobertura y a quienes
realizan canjes a reportar sus activos —incluidos aquellos comercializados fuera
de la bolsa y en operaciones en otros países—de forma separada y rutinaria.