Funcionarios de alto nivel
del gobierno de Estados Unidos, mientras siguen adelante con sus esfuerzos para
aliviar las tensiones que amenazan la economía global, planean divulgar hoy su
mayor receta para impedir una recurrencia.
Por Damian Paletta -
The Wall Street Journal
Las recomendaciones afectan a casi todos los rincones de los mercados
financieros, desde las firmas hipotecarias y los bancos de inversión que
transforman las hipotecas en valores, a las agencias de calificación de riesgo
que valoran estos instrumentos y las autoridades que regulan el sistema.
"No estamos individualizando a ningún grupo en particular, porque... todos
cometieron errores", incluso los reguladores, dijo el secretario del Tesoro
estadounidense Henry Paulson en una entrevista ayer, un día después de que la
euforia producida por la última maniobra orquestada por la Reserva Federal de
EE.UU. se desvaneciera y el Fondo Monetario Internacional alertara sobre la
severidad de la actual crisis.
"La regulación necesita ponerse al corriente con la innovación y ayudar a
restaurar la confianza de los inversionistas", planea decir Paulson en un
discurso hoy en el club Nacional de la Prensa, en Washington. "Pero que no vayan
tan lejos como para generar nuevos problemas, restarle eficiencia a nuestros
mercados o eliminar el crédito a quienes lo necesitan".
Paulson dijo que entre las recomendaciones del grupo de trabajo sobre los
mercados financieros nombrado por el presidente George W. Bush, que Paulson
preside, están:
* Fortalecer la supervisión estatal y federal de los originadores de las
hipotecas y los corredores e implementar lo que él llamó "fuertes estándares de
licencias en todo el país" para los corredores hipotecarios, un movimiento que
probablemente requerirá legislación.
* Instruir a las agencias de calificación de crédito y sus reguladores a
diferenciar entre las calificaciones en complejos productos estructurados y
bonos convencionales, revelar conflictos de interés y detalles de sus
revisiones.
* Exhortar a los emisores de valores respaldados por hipotecas a que revelen más
información acerca sobre los activos que conforman un valor y si han tenido que
acudir a más de una calificadora de riesgo para obtener la codiciada
calificación AAA.
* Instar a los reguladores de la banca internacional a que revisen la última
versión de los requerimientos de capital para los bancos, conocido como Basilea
II por la ciudad suiza donde fueron negociados, de modo que los bancos que
asumen riesgos tengan capital suficiente, y ajusten los estándares para
administrar la liquidez de los bancos.
Muchas de estas recomendaciones son parecidas a las que han hecho otros, pero el
aval de Paulson y otros altos funcionarios le otorgan un peso significativo.
"Seremos conscientes de no crear una carga cuando lo implementemos", dijo
Paulson. "Pero creemos que es muy apropiado presentar algunas de las causas y
algunos de los pasos que deben tomarse... para minimizar la probabilidad de que
esto vuelva a ocurrir".
El objetivo del paquete de medidas es alterar las reglas e incentivos que
desembocaron en los excesos que ahora son dolorosamente evidentes: años de
prestar e invertir a precios que no reconocían completamente los riesgos por
parte de instituciones con una base inadecuada de capital; el desarrollo de
instrumentos financieros tan complejos que ni los expertos los entienden y la
relajación de los estándares crediticios.
Las propuestas no serán la última palabra. El Tesoro ya tiene una serie de
paneles de asesoramiento del sector privado y planea crear más, incluyendo uno
enfocado en las agencias de calificación de crédito. El Congreso estadounidense
tiene sus propias ideas e, inevitablemente, el próximo presidente también pondrá
sus propuestas sobre la mesa.
Si persiste el deterioro de los mercados y la economía, el gobierno y los
reguladores pueden descubrir que sus propuestas no fueron lo suficientemente
ambiciosas.
"La idea de que los inversionistas puedan abdicar su responsabilidad y pasar a
depender en exceso de las calificaciones es algo que realmente no funcionó en el
pasado y no lo hará en el futuro", dijo Paulson en la entrevista. "Necesitan
hacer análisis independiente y necesitan una comprensión
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