Debido a los acontecimientos de gran
envergadura que sucedieron este año bisiesto: las elecciones presidenciales en
Rusia, los Juegos Olímpicos en Pekín, la crisis económico-financiera desatada a
nivel mundial, la muerte del Patriarca de Moscú y toda Rusia, Alexis II, el 2008
será recordado por millones de personas.
Por Dmitri Evláshkov -
RIA Novosti
De todas formas, la agresión de Georgia contra Osetia del Sur (Cáucaso del
Norte) ocupa un lugar especial en la serie de acontecimientos importantes. Esta
tragedia segó las vidas de miles de personas. La agresión agravó la ya delicada
situación en esta región clave del planeta y marcó el inicio de los más
significativos cambios geopolíticos desde el término de la Segunda Guerra
Mundial.
Sobre los planes de Georgia, suministrada por los EE.UU., en lo que respecta
al Cáucaso, se sabía ya desde abril. Desde ese entonces la situación en las
fronteras entre Georgia y Osetia del Sur era más que alarmante. En la zona de
conflicto se concentraron tropas. Las localidades de Osetia del Sur estaban
sometidas a un intenso fuego artillero. En las fronteras de Abjasia se respiraba
un aire de intranquilidad y nerviosismo. El Ejército georgiano para ese entonces
se encontraba en el desfiladero del Kodori, territorio de Abjasia. El denominado
"Gobierno legítimo" de Abjasia, reconocido por Tbilisi, declaró que estaba listo
para tomar las "riendas del país". Las provocaciones por parte de Georgia con
respecto a las autonomías, no cesaban. Sobre sus espacios aéreos volaban aviones
de espionaje no pilotados de procedencia norteamericana, que las autoridades
oficiales de Tbilisi los hacían pasar como aviones rusos.
Por televisión Mijaíl Saakashvili aseguraba al pueblo de Osetia que el
conflicto se resolvería rápidamente por la vía pacífica. En esos momentos tenía
lugar en Pekín la ceremonia de inauguración de los Juegos Olímpicos. Por
tradición histórica, debe haber un alto al fuego entre las partes bélicas
mientras se llevan a cabo los mencionados juegos. Pero precisamente en esos días
por orden del Comandante en Jefe el ejército georgiano sometió a un intenso y
masivo fuego artillero a Tsjinvali (capital de Osetia del Sur) y otras
localidades surosetas haciendo utilidad de artillería pesada, lanzamisiles
múltiples "Grad", tanques etc. Se inició la operación "campo despejado". Según
los planes de Georgia, en cuestión de 24 horas después de iniciada la operación,
Tsjinvali había de desaparecer de la faz de la tierra; y su población, ser
eliminada o desterrada. Operación similar se preparaba para atacar a Abjasia,
pero la diferencia consistía en que sería de mayor magnitud.
Es curioso saber, ¿en Moscú estarían enterados de la agresión que Georgia
tenía en mente?, aunque qué tiene que ver aquí Rusia, si Osetia del Sur y
Abjasia forman parte de Georgia. Al juzgar por las innumerables notas
diplomáticas que el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa
envió a Tbilisi; por lo activamente que se discutía en el Consejo de la
Federación, en la Duma, el Ministerio de Defensa y las autoridades rusas
reiteradas veces intentaron detener el desarrollo de tales acontecimientos; de
advertir a Tbilisi sobre las consecuencias de sus acciones.
Moscú advirtió insistentemente al Consejo de Europa, a la ONU, a los líderes
de las más grandes potencias sobre la posible complicación de la situación en el
Cáucaso. Pero nadie prestaba la debida importancia o Europa se hacía la que no
entendía la gravedad de la situación. Como resultado del conflicto armado, en el
Cáucaso plenamente tuvo lugar el denominado "efecto dominó" del que ya había
advertido Rusia después del precedente de Kosovo. Las consecuencias del
conflicto son conocidas. Decenas de soldados del ejército de paz ruso, cientos
de soldados georgianos, cientos de civiles murieron. Tsjinvali y muchas
localidades de Osetia del Sur quedaron destruidas, decenas de miles de
refugiados. Pasará mucho tiempo para reparar los efectos de esta catástrofe
humanitaria.
En agosto del presente año, la muerte de miles de civiles de Osetia del Sur
fue catalogado por el gobierno de Rusia como "genocidio". Será o no tal
definición, objetiva, el tiempo lo dirá. Las investigaciones oficiales de tales
trágicos sucesos en el Cáucaso todavía no están por terminar. Las
investigaciones están siendo llevadas tanto por las fuerzas del orden público
rusas como por las instituciones europeas. Es muy posible que en el 2009 se de
una apreciación jurídica merecida de los nefastos hechos de agosto último y que
los culpables sean procesados con todo el peso de ley. Inevitablemente se
mencionarán los nombres de los cómplices de Saakashvili que armaron al agresor
violando las leyes internacionales en detrimento de la propia seguridad
nacional.
Después de lo acontecido en el Cáucaso, la posición inicial de los países
occidentales que acusaban a Rusia de agredir a Georgia, cambió radicalmente
gracias a los esfuerzos de los diplomáticos rusos y los medios de comunicación.
El mismo hecho de que la OTAN no haya incluido en sus filas a Georgia y Ucrania
en el 2008, evidencia el cambio de su posición inicial con respecto a Rusia.
Países influyentes de la Alianza Atlántica como Gran Bretaña, Francia, Alemania
y otros decidieron no incluir a países cuya política haya empeorado la situación
político-militar en una región tan importante y estratégica como es el Cáucaso.
En sólo 5 días de acciones bélicas no solamente en la región del Cáucaso cambió
el panorama geopolítico. En el mapamundi aparecieron dos nuevos Estados: Osetia
del Sur y Abjasia. Por primera vez se ven modificadas las fronteras de las
repúblicas de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), creadas en tiempos
soviéticos como intergubernamentales. Apareció un nuevo tipo de formación de
Estados: los parcialmente reconocidos. De hecho Osetia del Sur y Abjasia han
sido reconocidos de jure por Rusia y algunos otros países. Varios
politólogos rusos y occidentales consideran que pasarán unos cuantos años y el
número de nuevos estados aumentará. Valga como ejemplo el tema de Kosovo que
hasta el día de hoy ha sido reconocido por más de 50 países miembros de la ONU,
pero no lo ha sido por dos miembros permanentes del Consejo de Seguridad de esta
institución: Rusia y China. Esto significa que Kosovo, al igual que Osetia del
Sur y Abjasia, es un estado parcialmente reconocido. La misma definición puede
ser aplicada para Chipre del Norte y Taiwán.
Los precedentes de Kosovo, Osetia del Sur y Abjasia contribuyeron a la
redefinición del existente sistema de relaciones internacionales y del Derecho
Internacional. Ya que en el planeta algunos conflictos "congelados" corren el
peligro del "efecto dominó". Por ejemplo, Pekín teme seriamente al problema de
la intensificación de las tendencias separatistas del mismo Taiwán y en la
región autónoma de Xingjian Uighur (al oeste de China). En lo que respecta a la
CEI podemos citar como ejemplo a Chisinau y Alto Karabaj. En diciembre de este
año los rusinos (grupo etnográfico de los ucranianos que habitan en
Transcarpatia, región más occidental de Ucrania) anunciaron su deseo de
independizarse y crear su propio Estado.
"Los acontecimientos de agosto en el Cáucaso seriamente influenciaron en lo
que respecta a los temas de zonas de conflicto en la CEI", declaró Sergei
Markedónov, Jefe del Departamento de problemas de relaciones interétnicos del
Instituto de análisis político y militar. La imposición de la paz que se llevó a
cabo en el Cáucaso es una señal clara para Bakú en lo que se refiere a su
política relativa a Alto Karabaj. Azerbaidzhan ha visto que los intentos de
Georgia por resolver de manera unilateral el estatus quo en el Cáucaso, se han
encontrado con la fuerte posición de Rusia, y que una política poco perspicaz en
lo concerniente al tema de Alto Karabaj puede conducir a malos resultados.
Actualmente Bakú tiende a hacer apreciaciones más políticas que militares y
optar por métodos más adecuados en su política con respecto a "territorios no
reconocidos".
Según la opinión de Markedónov, se ha presentado también la posibilidad de
arreglar otros conflictos en el Cáucaso. Las investigaciones del Instituto de
análisis político y militar, demuestran que la proclamación de independencia de
Osetia del Sur y de Abjasia en el Cáucaso del Norte, así como el hecho de que
Rusia durante el conflicto de agosto haya apoyado a Osetia del Sur y llevado a
cabo la operación de imposición de paz, son acogidos absolutamente como
correctos.